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西蒙·约翰逊:无关紧要的英国脱欧

发布时间:2019-01-21 15:34编辑:房产浏览(172)

      19世纪和20世纪初的世界图景,有部分是由一系列重大的英国外交政策和经济决策所形塑。就在2007年至2009年,英国的政策再次影响了全球走向:尽管放松对伦敦金融城的管制,加深了全球金融危机的严重性,但英国在2009年4月伦敦二十国峰会上的领导作用,最终证明发挥了稳定局势的影响力。但是如今,尽管充斥各种政治秀和戏剧性言论,英国行将退出欧盟(即脱欧)对全世界来说,真的无关紧要。

      全球经济可能会经历一段充满不确定性的时期,但这更多是出于美国总统特朗普的反复无常之举。这名以“关税人”自居的总统似乎想要破坏美联储的信誉,扰乱全球供应链,并借助随机发表的声明来进行谈判。欧元区正在奋力摆脱其长期困局,但其根本问题依然是不良的银行营运手法,以及一些成员国的公共财政可能无法持续。虽然脱欧对许多英国居民来说,很可能是一个不幸的想法,但其可能的影响是英国经济增长放缓,而不是对区域贸易(更不用说全球贸易)的重大破坏。

      在成为工业革命的摇篮后,英国对全球事务的影响力是难以言表的。大约从1750年开始,英国的发明掀起了一波技术革新的浪潮,改变了电力的产生方式和金属的使用方式。铁路和蒸汽船彻底改变了交通运输。即便创新的中心转移到大西洋对岸,英国的资本和移民也一直在支撑着世界各地的工业化。

      当然,并非英国所有的贡献都是积极的。英国崛起为全球大国,伴随着糟糕的大西洋奴隶贸易和许多殖民统治恶行。

      但毫无疑问,英国的行为,无论好坏,都影响了许多人,且不论远近。从拿破仑到德国在1870年、1914年和1940年对法国的入侵,英国的结盟行动和进行军事干预的意愿,影响了欧洲多场战争的发展。英国前首相张伯伦(Neville Chamberlain)的绥靖政策,包括1938年他在慕尼黑与希特勒举行会议时的个人战略和多项决策,对二战的时机、性质乃至最终结果都产生了重大影响。

      英国的全球影响力达到顶峰,也许是在1940年至1941年期间。当时它基本上是在孤身对抗看似势不可挡的纳粹德国。具有讽刺意味的是,美国参战令形势决定性地走向了希特勒的对立面,并很快引发了对世界经济的彻底改造。

      1944年的布雷顿森林(Bretton Woods)会议清楚地表明,欧洲帝国的时代已经结束。昔日帝国扩张浪潮所建立的经济区内的特权贸易也不复存在。二战后的贸易安排是由美国的偏好所决定的。随着美国企业、劳工和政界人士一致希望进入所有市场,接踵而至的是一轮又一轮的贸易自由化。

      1945年,大英帝国治下拥有6亿多人口,约占世界总人口的四分之一,使其(短暂地)成为地球历史上人口最多的政治实体。在随后的几十年中,英国的全球影响主要来自于非殖民化所导致的溃败(包括1956年苏伊士危机期间遭受的巨大羞辱),以及宏观经济严重管理不善。1976年,英国成为唯一一个发行国际储备货币却又在(1973年后的)浮动汇率时期,被迫向国际货币基金组织借款的国家。

      这种全球影响力的丧失,根本不能归咎于英国加入欧盟。总的来说,英国在战后贸易方面表现良好,其中大约一半都是对欧贸易。1950年代,英国的贸易总额(出口加进口)约占国内生产总值(GDP)的40%;目前则接近60%,其中大部分增长发生在该国于1973年加入欧洲经济共同体之后。更广泛地说,过去40年积极参与全球经济,帮助英国缩小了与美国的差距(按人均GDP计)。

      也许有一种疯狂的英国脱欧版本,可能会影响到英国以外的地区,但这似乎有点牵强。与特朗普不同,没有一个负责任的英国政治家真的想把保护主义关税恢复到1930年代的水平。此外,与美国不同的是,没有一名英国重要官员会热衷于通过削弱金融监管,再次赌上国家的未来。

      大多数英国政治精英似乎和1938年、1944年和1956年的前辈一样,与全球现实脱节。世界局势已再次出现了变化。一场混乱的英国脱欧可能会对普通民众造成巨大伤害,正如1992年英国自行退出欧洲货币体系汇率机制的情况一样。

      但这些普通民众绝大多数都会是英国人。英国左右世界的日子早已一去不复返了。

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